Zum einen hat er zur Verhängung eines vorübergehenden Lizenz-Stopps in Deutschland vor Jahren beigetragen. Zum anderen fordern ihn aktuell Gerichte, sich im Komplex um Online-Wettgeschäfte zu positionieren. Wir liefern Ihnen einen Überblick über die Geschehnisse und über ausstehende Urteile des EuGH zu Sportwetten. Online-Wettanbieter haben Sportwetten über das Internet jahrelang illegal angeboten. Wer in Deutschland Online-Glücksspiel betreiben will, benötigt dafür eine gültige Lizenz. Entsprechende Konzessionen wurden jedoch lange nicht ausgegeben.

Juli 2021

Für die Erteilung einer Erlaubnis zur Veranstaltung von Sportwetten und Pferdewetten im Internet und die erforderlichen Angaben und Erklärungen verwenden Sie die Dokumente im Downloadbereich. Dort stehen Ihnen folgende Dokumente zum Download zur Verfügung: Anträge auf Erteilung einer Erlaubnis zur Veranstaltung von erlaubnisfähigen Glücksspielarten Die bet quoten vergleichsportal im Downloadbereich zur Verfügung gestellten Unterlagen für die Erlaubnis zur Veranstaltung von Sport- und Pferdewetten im Internet wurden durch das Regierungspräsidium Darmstadt, das bis 31.12.2022 für die Erlaubniserteilung zuständig war, zur Beachtung durch die Veranstalter von Sport- und Pferdewetten verwendet und können ohne Gewährleistung für Richtigkeit, Vollständigkeit sowie Aktualität lediglich als Anhaltspunkt für bet wetten online österreich geltende rechtliche Vorgaben herangezogen werden. Für die Übersendung von Anfragen, Anträgen und Antragsunterlagen per E-Mail stehen für den Bereich Sportwetten das Postfach Sportwetten dürfen nur angeboten werden, wenn sie nach Art und Zuschnitt vorher behördlich erlaubt worden sind. Eine Ausnahme gilt für in den nachfolgenden Listen aufgeführten, in der Vergangenheit erlaubten Sportwetten, die angeboten werden dürfen, wenn auf Anzeige der Absicht zum Angebot die Behörde nicht innerhalb von zwei Wochen widersprochen hat. Aktuelle Änderungen der Sportereignisse in den Sportarten: Eishockey, Handball und Volleyball sowie der Wettmärkte in der Sportart: Fußball vom 12.11.2024. Die Wettbetreiber haben dabei Profit vor geltendes Recht gestellt und sich über das Verbot hinweggesetzt.

  • Wirtschaftliche Aspekte: Marktvolumen und Wachstumsprognosen
  • Anteil des regulierten Marktes am Gesamtvolumen
  • Investitionen in Technologie und Infrastruktur
  • Wettbewerb zwischen lizenzierten Anbietern und deren Produktangebot

Das kommt sie nun teuer zu stehen, denn: Spieler:innen, die illegale Wettangebote genutzt haben, haben Anspruch auf Erstattung ihrer Verluste. Und genau die klagen viele jetzt auch ein.

Steuermodell Besteuerungsgrundlage Möglicher Steuersatz Geschätztes Jahresaufkommen (DE, in Mrd. €)
Umsatzsteuer Bruttospielertrag (Einsätze minus Auszahlungen) 5% - 8% 0.8 - 1.2
Pauschalsteuer Lizenzgebühr pro Anbieter Festbetrag (z.B. 5 Mio. € p.a.) 0.1 - 0.3
Kombinationsmodell Umsatzsteuer + Lizenzgebühr 3% + Festgebühr 1.0 - 1.5

Da die Spieler:innen nichts von den illegalen Machenschaften der Wettbüros gewusst haben – es kann nicht vorausgesetzt werden, dass sie die Rechtslage im Detail kannten bzw. kennen – müssen sie keine negativen Konsequenzen befürchten.

Die Kennzeichen eines seriösen Buchmachers

Sie müssen sich das so vorstellen: Wenn Sie kein Alarmsystem im Haus haben, bekommen Sie auch nicht mit, wenn eingebrochen wird.“ *Anmerkerung der Redaktion: In einer ersten Version hätte der missverständliche Eindruck enstehen können, auch die Fußball-WM sei von Manipulationen betroffen. Wir haben deswegen die Aussagen von Andreas Krannich nachträglich klarer eingeordnet. In den USA sind Sportwetten nicht legal. Doch die Spielwütigen finden immer neue Wege. Während in Deutschland mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag das staatliche Sportwettenmonopol beendet wurde und zum Jahresanfang 20 Lizenzen für private Online-Sportwettenanbieter ausgegeben werden sollen, bleiben die USA als eines der letzten Industrieländer standhaft bei ihrem Verbot von Sportwetten.

für Sportwetten (Sportart, Wettbewerbe, Wettmärkte)

Dass speziell die National Football League (NFL) keinen Spaß versteht, zeigte sich unlängst bei der Kontroverse um den Film „Silver Linings Playbook“ mit Bradley Cooper, Jennifer Lawrence und Robert De Niro. Ein Interview mit Cooper im hauseigenen NFL-Fernsehsender NFL Network (NFLN) wurde kurzerhand abgesagt, weil es in dem Film ums verbotene Wetten auf NFL-Spiele gehe. Produzent Harvey Weinstein sprach von Zensur und davon, dass es in dem Film primär um eine Vater-Sohn-Beziehung gehe und darum, wie Football eine Familie zusammenhalte. Die Posse zeigt, wie verfahren die Lage beim Thema Glücksspiel in den USA ist: Barney Frank, Demokrat aus Massachusetts und Mitglied im Repräsentantenhaus seit 1980, brachte mehrfach im Kongress Vorschläge zu einer Liberalisierung der Glücksspielgesetzgebung ein. 2009 resignierte er schließlich vor dem geballten Widerstand von NFL, NBA, NHL und MLB und setzte sich nur noch für die Freunde von Online-Poker, nicht aber mehr für Internet-Sportwetten ein. Für die Betreiber hingegen geht es um viel Geld.

  • Argumente für eine Liberalisierung des Glücksspielmarktes
  • Steuereinnahmen für den Staat durch regulierte Anbieter
  • Bekämpfung des Schwarzmarktes und des unregulierten Wettens
  • Möglichkeit des Spielerschutzes durch staatliche Kontrolle
  • Schaffung von Arbeitsplätzen in der Regulierungsbehörde und bei lizenzierten Anbietern

Dass es zu einem Lizenz-Stopp kam, dazu hat der EuGH bei Online-Sportwetten beigetragen. Während ein derartiges Glücksspielangebot anfangs ausschließlich in Staatshand lag, entschied der EuGH in einem Sportwetten-Urteil, den Markt für private Anbieter zu öffnen.

Maßnahme Technische Umsetzung Verpflichtend für Anbieter? Schutzziel
Selbsttest & Limits Tools im Spielerkonto zur Festlegung von Einzahlungs-/Verlustlimits Ja Kontrolliertes Spielverhalten
Spielersperren Möglichkeit zur Selbst- oder Fremdsperre (z.B. OASIS) Ja Unterbrechung des Spiels bei Problemen
Realitätschecks Pop-up Hinweise auf Spielzeit und Verluste während der Session Ja Bewusstmachung des Spielverhaltens
Altersverifikation Strenge Identifikationsprüfung (PostIdent, Videoident) Ja Ausschluss Minderjähriger

Konkrete Rechtsregeln konnten die EU-Länder dabei selbst festlegen.

Wie viel Geld wird mit Glücksspiel verdient und welche Kritik knüpft daran an?

Banken dürfen seither keine Überweisungen mehr an Internetfirmen wie Bwin anbieten. Gleichwohl bet gratiswetten wettformat leben US-Amerikaner ihren Spieltrieb – von dem einige Forscher sagen, er sei dem Menschen angeboren – auf anderen Wegen aus: in Büro-Tippgemeinschaften, bei den in den meisten Bundesstaaten legalen Pferderennen sowie Reisen nach Las Vegas, die an den Wochenenden des Super Bowl und der Basketball-Hochschulmeisterschaft („March Madness“) besonders beliebt sind. Im Rahmen der zugewiesenen Aufgaben ist seit dem 1.1.2023 die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder für die Erlaubniserteilung zur Vermittlung von Sportwetten im Internet und die Veranstaltung von Sportwetten nach § 21 i.V.m. §§ 4 bis 4c Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) und die Erlaubniserteilung zur Veranstaltung von Pferdewetten im Internet nach § 27 i.V.m. §§ 4 bis 4c Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) zuständig.

Worum geht es im konkreten Fall?

Neben der Erlaubniserteilung gehört die Aufsicht über die Einhaltung der gesetzlichen Pflichten bei der Veranstaltung von Sport- und Pferdewetten zu den Aufgaben der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder. Die Erlaubnisinhaber und deren Veranstaltung von Sport- und Pferdewetten werden kontinuierlich und anlassbezogen geprüft. Darüber hinaus sind Maßnahmen wegen festgestellter Verstöße sowie die Einleitung und Durchführung von Ordnungswidrigkeitsverfahren nach § 28a GlüStV 2021 Teil der Aufgaben. Anbietern, denen in der Vergangenheit eine Erlaubnis zur Veranstaltung von Sportwetten im Internet erteilt wurde, sind auf der Whitelist aufgeführt. Nach § 21 Abs. Deutschland entschied sich für eine Lizenzpflicht, die jedoch rechtlich und organisatorisch scheiterte.

Ende 2009

So bleibt es dabei, dass nur in Nevada und (auf NFL-Spiele) in Delaware auf Sportereignisse gewettet werden kann, allerdings nicht online und nur in offiziellen Annahmestellen. Anders als ihre Kollegen von der Deutschen Fußball Liga (DFL), die im Wettbewerb mit den Ligen in Spanien, England, Frankreich und Italien stehen (Länder, die allesamt den Online-Sportwettenmarkt liberalisiert haben und von Sponsoring-Einnahmen wie Real Madrid durch die Bwin-Trikotwerbung profitieren), handelt es sich beim nordamerikanischen um einen geschlossenen Sportmarkt. Klubs im Football, Basketball, Baseball und Eishockey messen sich nicht in internationalen Wettbewerben wie der Champions League. Insofern ist die Aussicht auf zusätzliche Werbeeinnahmen, um im Wettbewerb bestehen zu können, kein Argument. Ferner ist „Gambling“ auch ein Tabuthema und wird oft von Ultrakonservativen gerne in einem Atemzug mit Abtreibung und Schwulenehe genannt.

Neue Regularien: Was künftig erlaubt sein wird

Dass John McCain 2008 keine Begeisterung bei der sozialkonservativen Wählerbasis wecken konnte, hatte auch mit seiner Passion für Spielcasino-Besuche und Wahlspenden aus Nevada zu tun. Während sich in Deutschland DFL und die Initiative Profisport Deutschland (IPD) von einem legalen Sportwettenmarkt zusätzliche Sponsoringeinnahmen, versprechen, fürchten die US-Sportverbände um die Integrität des Sports. Damit Spieler nicht in Versuchung kommen, auf ihre eigenen Spiele zu wetten, darf Nevada wegen seiner liberalen Glücksspiel-Gesetzgebung kein professionelles Sportteam beheimaten. Allerdings fand 2007 das prestigeträchtige NBA-All-Star-Spiel in Las Vegas statt und der 2014 scheidende NBA-Commissioner David Stern merkte in einem Interview an, dass es einen weltweiten Trend zur Legalisierung von Sportwetten gebe, er dieses umstrittene Thema aber lieber seinem Nachfolger überlasse. Konnte bis 2006 das Spielverbot durch Wetten im Internet umgangen werden, ist dies durch ein Gesetz aus dem Jahr 2006 (UIGEA) erheblich erschwert worden. Daraufhin wurden keine Konzessionen ausgegeben – der Lizenz-Stopp trat 2012 in Kraft und dauerte bis Oktober 2020.

Was ist mit dem Kinder- und Jugendschutz?

Es gilt weiterhin § 21 Abs. 5 Satz 7 GlüStV 2021. Zahlreiche Klagen gegen die Anbieter von Online-Sportwetten laufen in vollem Gange – eine Vielzahl weiterer kann bzw. wird voraussichtlich folgen. Auch der Europäische Gesichtshof (EuGH) ist hier mitunter eingebunden. Seit Bekanntwerden der illegalen Machenschaften der Glücksspielanbieter fordern zahlreiche Spieler:innen bei Sportwetten ihr Geld zurück. Dass sie Anspruch auf Erstattung ihrer Verluste haben, stellen nur wenige Gerichte infrage.

13. April 2022

5 Satz 1 Glücksspielstaatsvertrag 2021 dürfen Sportwetten nur angeboten werden, nachdem die zuständige Behörde sie nach Art und Zuschnitt erlaubt hat. Die in veröffentlichten Listen erlaubter Wetten aufgeführten Sportwetten gelten auf Anzeige der Absicht zum Angebot dieser Wetten bei der zuständigen Behörde mit Ablauf einer Frist von zwei Wochen für die Behörde zum Widerspruch gegen die angezeigte Absicht zum Angebot dieser Wetten als erlaubt. Möchte ein Anbieter von Sportwetten im Internet mit seinem Angebot über die in der Liste aufgeführten Wetten hinausgehen, so ist die jeweilige Wette gem. § 21 Abs. 5 Satz 2 GlüStV 2021 zu beantragen.

Lizenzvergabe erst seit Ende 2020

Erst nach positiver Entscheidung über diesen Antrag darf die Wette von der Erlaubnisinhaberin angeboten werden. Anbietern, denen in der Vergangenheit eine Erlaubnis zur Veranstaltung von Pferdewetten im Internet erteilt wurde, sind auf der Whitelist aufgeführt. nach § 27 Abs. 2 GlüStV 2021 setzt das Vorliegen einer Buchmacher- bzw. Totalisatorenerlaubnis nach Rennwett- und Lotteriegesetz (RennwLottG) voraus.